10版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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刘善槐:编制从另一个层面来说,其实就是“钱”。一个在编教师,意味着区县财政要全口径保障他的工资、保险等所有待遇。有些地区为了省钱,会少招人,进而出现“空编”现象。所以,我们要呼吁编制标准更为科学,但也要一并考虑背后的财政保障机制,建立更为合理的财政分担制度。

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不可忽视的是,第四十五章 稳步推进基本公共服务均等化

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从实际案例来看,优化保障性住房供给,强化城镇低收入住房困难家庭住房保障,更好满足住房困难且收入不高的工薪群体基本住房需求,逐步解决新市民、青年等群体的阶段性住房困难。加强保障性住房全流程管理,健全申请、轮候、配租配售、使用、退出等管理机制。探索配租型、配售型保障性住房房源有序转换和统筹使用。深化住房公积金制度改革,扩大使用范围,支持灵活就业人员参加住房公积金制度。

从实际案例来看,实施重大文化产业项目带动战略,扩大优质文化产品供给。改造提升传统文化业态,推进文化和科技融合,推动文化建设数智化赋能、信息化转型,发展数字动漫、沉浸式展演、线上演播、短视频、微短剧等新型文化业态,引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展。深入实施出版融合发展工程,深化全产业链改革创新。培育优秀文化企业和品牌,促进文化产业园区规范创新发展。加快构建统一开放、高效规范、竞争有序的文化市场,深入推进文化市场综合执法改革,深化影视制作、网络视听等领域审批制度改革。

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